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赤水市:当好河库的健康责任人
2018-03-08 12:12 作者:周洋 来源:赤水市人民政府网
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赤水因水得名,水系主要分为赤水河、习水河、福宝河支流三个区域,建有水库52座。自实施河长制以来,赤水的河库溪沟、水库山塘都有了自己的健康守护责任人。

  山水林田库是一个生命共同体,河库污染表现在水里,根子在岸上。解决河库管理保护这个难题,必须实行“一把手”工程。赤水成立了以市委书记、市长任总河长的河长制工作领导小组,在全市范围内全面实施市、乡、村三级河长制,共设立乡镇级河长103名,村级河长196名,实现河库库塘等各类水域河长制全覆盖。

  “以前,环保部门管不了河,水务部门管不了岸,河库环境防治是‘老大难’问题。”市河长制工作科科长张斌表示,河长制的实施,找到了打开困局的“金钥匙”,由党政主要领导担任河长,河长再将责任层层分解,主要领导站到了河库防治责任的最前端,责任很明确,推责无弹性,追责无人替,履责变刚性,工作由虚变实,河库实现了从“没人管”到“有人管”、从“多头管”到“统一管”、从“管不住”到“管得好”的转变。

  传统的河流管理缺乏有效的社会监督,容易流于形式。而河长制引入信息公开、宣传引导、监督举报等制度,发动群众广泛参与、积极配合,带动了全民治水热潮,大大强化了社会监督机制。截至目前,赤水共聘任了市级河库民间义务监督员23名,乡镇级河库民间义务监督员177名,河库保洁员217名,他们和各级河长一起,为保护赤水的河库生态环境作出了巨大贡献。

  赤水以省、遵义市“百千万”清河行动为契机,统筹开展河库联合执法行动,严格河库管理与保护,严肃综合执法,对河道岸线垃圾进行清理转运、对水中漂浮物进行打捞。依托长江中上游珍稀鱼类保护区,大力开展驯养增殖放流,累计人工增殖放流各类鱼苗200余万尾。引导全市164户渔民、213艘渔船、12艘船型网箱和6个钢架网箱转产上岸,全面推进“水生态文明”建设。

  “河库管理保护是一项长期的任务,是一项复杂的系统工程,管理过程中存在的问题也是多年积淀下来的,不是中央文件一印发,河长制一建立,问题就能全部马上解决的。”市水务局局长王碧强表示,对生态良好的河库,要突出预防和保护措施,强化水功能区管理,维护河库生态功能;对生态恶化的河库,要健全源头控制、水陆统筹、联防联控机制,加大治理和修复力度,尽快恢复河库生态;城镇河库,要划定管理保护范围,全面消除黑臭水体,连通城市水系,实现水清岸绿、环境优美;农村河库,要加强清淤疏浚、环境整治和清洁小流域建设,狠抓生活污水和生活垃圾处理。

  按照这个思路,赤水各级河长纷纷因地制宜,实施“一河一策”“一库一策”分类治水:官渡镇加强截污治污、调活水体、修复生态;市中街道突出预防巡查,实现水清岸绿;白云乡推进河道整治,打造美丽乡村……

  去年以来,赤水共查处河库环境违法行为20多件,水政执法巡查40多次,出动100余人次,立案查处10起水事违法案件,下达责令停止水事违法行为通知书20多份,环境违法行为处罚决定书66份,没收捕捞工具84套,没收非法船舶30艘,全面肃清了赤水河水生态环境。

  赤水市委书记、总河长、赤水河市级河长况顺航在赤水市河长制市级总河长会议上指出,推行严格的河长制度,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要制度,是解决复杂水问题、完善水治理体系的有效举措,是保障和改善民生的一项重大实事。赤水将始终坚持“生态优先、绿色发展、共建共享”理念,牢牢守住发展和生态“两条底线”,从细枝末节上精准推进,推动我市河长制工作取得更大成效。像爱护生命一样保护生态环境,切实履行好我市河库管理保护的责任。(周洋)

 编辑:唐全寿  
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